近几年，中国启动了天然气市场鼎新并获得了较猛进展，蕴含：放松价值管造、第三方平正准入以及在进行的基础设施和销售业务分离等。《汇报》审视了世界成熟市场的天然气市场化鼎新的成功经验重点，从市场系统设计、推动第三方平正准入、对峙市场为中心、盛开上游市场、提升监管能力、加强过渡期治理、加强国际合作等方面，提出了对中国天然气市场化鼎新的启迪。“中国能够充分借鉴其他国度和地域的经验，出格是参考已有的政策工具，克服在构建平正、有效市场的过程中可能遇到的难题。”《汇报》称。
IEA署长高级照拂杨雷出格强调了市场系统设计的沉要性。“此刻有好多关于管网运行机造鼎新以及成立国度管网公司的会商，我们意识到若是没有优良的市场设计，单靠成立独立管网或者竞争环节和垄断环节的分离，也不定能实现政策设计的指标。若是没有优良的市场设计，没有规；穆蚵，市场流动性达不到要求。在高低游很有限的情况下，无法形成多对多的买卖。所以，必须进行设计和沉构，使市场有足够的流动性，这样能力阐扬作用。”杨雷直言。
在国务院发展钻研中心市场经济钻研所副所长邓郁松看来，对中国而言，沉要的是理顺监管所处的阶段和相应的市场结构。“要推动天然气市场化鼎新，固然要进一步明确监管主体、监管领域、监管内容，但幼我以为更沉要的是，解决好整个销售和输送两种业务绑缚的问题，这是整个天然气市场化鼎新的沉大突破口。”
上海石油天然气买卖中心副总经理付少华指出，我国天然气行业与欧美相比基础差距很大，“出格是欧洲在1995—1997年造订的管网法令，是所有买卖的基础，我国此刻正处于这一阶段。国度管网公司成立以来，根基的管网法令出台也就确定了市场架构。《汇报》出台对一系列的市场架构设计有很大援手。”
国际天然气联盟（IGU）副主席李雅兰以为，中国天然气市场鼎新推动缓慢，阻力在于“一是天然气供给是从民生角度引入的，而鼎新后将带来价值的提升；二是管网分离中，中国还会受到地缘政治、能源安全影响，鼎新中要思考的成分较为复杂；三是天然气鼎新是高低游分段进行的，好比资源开发、长输管线方面的鼎新由国度层面决定，而城市管网则由处所当局决定。此刻下游的城市燃气企业越来越分散，但上游仍旧比力集钟妆。
“鼎新应该是一个上中下游一体化的设计，不要分段进行，分段进行的了局可能相互造约。好比上游没鼎新，而下游鼎新得出格分散之后，话语权是不平等的，推动起来会比力费劲。”李雅兰建议，“同时，价值鼎新方面建议给出合理的标杆价值。此刻长输管线的价值是依照净资产收益率推算的，城市燃气价值是依照有效资产收益率推算的，不能很好地体现燃气企业的运营治理水平，不利于行业的良性发展。建议在这部门的价值鼎新上给分类、分级、区域性的疏导性的标杆价值。”
